遮天蔽日的重重霧霾不斷來襲，霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是傳統(tǒng)向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。防治霧霾誠然是當(dāng)今我國面臨的重大挑戰(zhàn)，破除事實上阻礙霧霾防治的固化利益藩籬則是更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何推開“霧霾”見“藍(lán)天”？惟有堅定不移地進(jìn)行全面深化改革，建立起防治霧霾的長效機(jī)制，全面破除各種難題。
       解決包括霧霾在內(nèi)的環(huán)境污染問題，既要有背水一戰(zhàn)的危機(jī)感和政治決斷，也要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的長遠(yuǎn)之計，更要破解問題背后的利益博弈難題，深化改革，建立起防治霧霾的長效機(jī)制
1、排污企業(yè)和環(huán)保監(jiān)管之間的博弈難題。在許多地方存在這樣的現(xiàn)象：上級領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)保部門來檢查時，治污設(shè)備開啟，排放隨即達(dá)標(biāo)；檢查者一走，治污設(shè)備又成擺設(shè)。這是因為企業(yè)違法排污成本低，守法治污成本高，以至有的企業(yè)寧愿扛著罰單搞生產(chǎn)。對些，有專家提出對策：在嚴(yán)格監(jiān)管的同時，使企業(yè)的排污成本大大高于治污成本，與此同時，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等政策，鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源效率提高、環(huán)保企業(yè)發(fā)展和環(huán)保設(shè)備使用。
2、地方政府與中央政府的博弈難題。環(huán)境保護(hù)的最大壓力，是來自地方政府追求GDP的沖動。為此，從上到下，要形成獨(dú)立的環(huán)境監(jiān)管、行政執(zhí)法和環(huán)境信息公開、社會監(jiān)督體系，破解抵制環(huán)保的“地方保護(hù)主義”。同時，必須改革領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)，糾正部分地方和部分領(lǐng)導(dǎo)干部的錯誤政績觀。要使得以犧牲環(huán)境、人民健康為代價創(chuàng)造的GDP，再不能成為官員升遷的階梯。
3、破除利益集團(tuán)之間的博弈難題。比如，甲地發(fā)生嚴(yán)重霧霾，卻把原因歸咎于乙地。
4、針對霧霾成因，不同工業(yè)部門之間，或互指對方是造成霧霾的主因，或淡化自己對霧霾的貢獻(xiàn)。以致真正致霾原因在還鎖在重重“霧霾”中。這就需要從全面科學(xué)的頂層設(shè)計入手，通過立法和建章立制，建立健全由政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會公眾共同參與的霧霾防治新機(jī)制，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實施大氣污染防治行動計劃。

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