環(huán)境污染第三方治理進(jìn)駐企業(yè),讓污染消滅
環(huán)保投入不斷增加,而環(huán)境狀況未得到明顯的好轉(zhuǎn),主要原因是工業(yè)污染未能得到有效控制,因此,傳統(tǒng)的工業(yè)污染治理模式必須做出改變,環(huán)境污染治理是時(shí)候從“誰污染,誰治理”向“污染者付費(fèi)、專業(yè)化治理”的思路轉(zhuǎn)變了,讓企業(yè)從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來。
作為治污主體的工業(yè)企業(yè)為何表現(xiàn)差?,首先是由于缺乏社會(huì)責(zé)任和有效監(jiān)管,工業(yè)企業(yè)自覺控污減排的意識(shí)較為淡薄。更主要的是,目前我國工業(yè)污染治理依然沿用“誰污染、誰治理”的思路,由排污企業(yè)自行解決治理問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善,這種管理模式受到越來越多的挑戰(zhàn)。
相較于傳統(tǒng)的“誰污染,誰治理”,環(huán)境污染第三方治理更有優(yōu)勢(shì):
1、有利于環(huán)保部門監(jiān)管。分散治污向?qū)I(yè)公司集中,有利于環(huán)保監(jiān)管集約。排污企業(yè)與環(huán)境服務(wù)公司之間具有合同關(guān)系,促使雙方互相監(jiān)督、互相制約,避免超標(biāo)排污現(xiàn)象的發(fā)生。
2、有利于排污企業(yè)治污效率的提高。排污企業(yè)治理設(shè)施轉(zhuǎn)由掌握專業(yè)技術(shù)、人員管理經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境服務(wù)公司運(yùn)營,可以降低治污成本,提高治污效率。同時(shí),排污企業(yè)作為業(yè)主,將會(huì)同政府環(huán)保部門一起對(duì)環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行監(jiān)管,可有效降低環(huán)境污染事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3、有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。環(huán)境服務(wù)公司可以在工業(yè)污染治理領(lǐng)域開拓新的市場,提供新的服務(wù),將由過去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè),拓展到投資運(yùn)營服務(wù),為自身成長提供新動(dòng)力,進(jìn)而推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
近年來,工業(yè)污染第三方治理模式已在我國燃煤電廠脫硫、脫硝領(lǐng)域得到試行,并取得顯著成效。一些大型工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)也嘗試著采用這種模式以降低污染治理成本。通過市場機(jī)制引入專業(yè)化第三方,可以使排污企業(yè)從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來,集中力量投入到激烈的市場競爭中去。同時(shí),也帶動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力,形成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
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