加快推進環(huán)境保護費改稅，是適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。它對于加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建我國綠色稅收體系，創(chuàng)造經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐條件具有重要意義，同時有望解決多年來我國排污收費窘境。
       近年來，收取排污費的形式在我國環(huán)境保護和治理中已暴露出一些弊端：有費不征、彈性征收現(xiàn)象普遍，關(guān)系費、人情費在一些地方盛行。究其原因，就在于排污費的收取方式本身無法擺脫利益博弈的紛擾，以至于在實際征收的過程中主觀隨意性太大，地方政府、環(huán)保部門、市場主體等任何一方的行為，都有可能影響征收效果。更有甚者為了追求政績，有些地方政府甚至還打起了將減免排污費作為招商引資優(yōu)惠政策的歪主意。這將導(dǎo)致人為扭曲產(chǎn)品價格形成機制，進而在客觀上起到鼓勵生產(chǎn)者和消費者破壞生態(tài)環(huán)境、誘導(dǎo)國外污染企業(yè)流入我國的逆向激勵作用。
       實行環(huán)境保護費改稅，有望從根本上扭轉(zhuǎn)這一窘境。其一，無論從實施效果、社會經(jīng)濟效應(yīng)，還是從所體現(xiàn)的公平效率原則來說，環(huán)境稅都優(yōu)于費，這是由稅收的性質(zhì)所決定的。其二，從征收環(huán)節(jié)來看，可以從對產(chǎn)業(yè)鏈末端征收變?yōu)閷ιa(chǎn)、消費等多個環(huán)節(jié)征收，調(diào)節(jié)功能大大增強。其三，從管理權(quán)配置效率來看，可以從環(huán)保地方意志變?yōu)閲乙庵荆尩胤秸當(dāng)[脫利益博弈困境，消除權(quán)力干擾行為。
       不管是費還是稅都是環(huán)境保護和治理的重要經(jīng)濟手段之一，不可能成為解決所有環(huán)境問題藥方，解決我國環(huán)境污染問題還需要從各方面努力，還有健全的法律法規(guī)和政策體系，嚴格的污染物排放標準和環(huán)境影響評價制度，完善環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易機制等。
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