新形勢下區域聯防聯控要突出主核心
大氣污染聯防聯控新機制的建立,是推動京津冀協同發展的一個重要契機。霧霾的出現,令各方政府認識到區域協同的重要性,有助于推動京津冀協同發展。早期推行的單區域控制做法行不通,,應該構建‘統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調’的聯防聯控的監管體系,這是聯防聯控機制的核心。
過去,我國大氣污染控制的思路以屬地管理為主流,忽略了空氣的流動性和復合污染的復雜性,使區域內的統一規劃沒有落到實處。此外,能源消耗,特別是燃煤量沒有進行區域內的統一考慮,或者說沒有按照區域內的環境容量來協調確定燃煤量。區域‘統一監測’是指在建立區域管理機構的基礎上,突破行政邊界,開展區域層面的監測工作。據悉,2012年以來,環境保護部已經開始對全國74個城市的PM2.5展開監測并實時上報,向著統一監測和監測結果統一發布的道路前進。但是區域聯動的信息共享平臺尚未建立,區域內霧霾預警監測體系尚不健全,無法有效地預警預報霧霾發生、發展的過程,也就無法形成區域性應對霧霾的聯防聯控機制。
好機制關鍵在落實。關鍵要以聯手治霾為契機,形成倒逼機制,大力推動京津冀區域經濟一體化,統籌規劃產業布局和功能定位,統籌區域環境容量,統籌科技資源配置,健全利益決策和協調機制,建立資源補償和生態補償機制,形成淘汰落后產能、節能減排的有效激勵機制,使京津冀實現綠色高效發展。
更多環保資訊請關注:東莞廢氣治理工程 東莞粉塵治理工程 東莞廢水治理工程 東莞噪音治理

