實際上中國還是一個發展中國家，人均GDP剛剛超過6000美金，還有9000多萬人處在貧困線以下，現在正處在工業化、城鎮化、現代化的過程中，正是爬坡階段，我們面臨發展經濟、消除貧困、改善民生、保護環境、應對氣候變化的多種挑戰，困難還是比較大的。
       我們應對氣候變化所采取的措施，一是節能、提高能源利用效率，主要是減少化石燃料的燃燒。二是發展可再生能源，它是零碳的能源，是清潔能源。既要發展經濟，還要減少污染的排放。三是增加森林碳匯，植樹造林，這也有助于降塵。應該說解決空氣污染和積極應對氣候變化，在很多政策措施上都是比較一致的，而且解決的問題大體上是同根同源。我們在“大氣10條”、節能減排和應對氣候變化方面所確定的政策措施和采取的行動，基本是一致的。只要能夠真正落實，我相信大氣的質量能夠提高，能夠完成應對氣候變化的目標。其實關鍵的問題還是要轉變發展方式、轉變消費方式，提高公眾和全社會保護環境、應對氣候變化的意識，大家都有責任來采取行動。
        解決困難主要是依法管理環境，應對氣候變化。現在有法不依、執法不嚴、違法不究的問題還是比較嚴重，今后要嚴格的執法。第二要靠技術創新，所以要發展經濟，還要保護環境，除了執法之外還有很重要的是技術創新，只有通過綠色、低碳、循環發展的技術，才能真正解決我們面臨的挑戰。總之一句話，我們要統籌國際國內兩個大局來面對多重挑戰，既要依法管理環境、應對氣候變化，又要積極技術創新，加強國際合作，無論是區域合作，還是全球氣候變化的合作，這一點是至關重要的。
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