我國工業(yè)排放標準有待改進
目前大氣污染治理的任務非常重,特別是新增了對于臭氧、PM 2.5減排的目標,實際上也是給工業(yè)排放提出了新的要求。工業(yè)排放標準需要進一步細化,除了之前排放物標準提高外,應該對整個環(huán)保工藝設施進行要求,同時還要對之前忽略的環(huán)節(jié)進行有效的補充。以石油煉化為例,國家現(xiàn)在對有組織的排放源管理比較嚴格,比如煙囪高度、排放量等,但實際上,他們很多的污染都來自于無組織的排放源,這就需要評估后用新增的標準進行監(jiān)管。
為了更好地治理大氣污染,環(huán)保部下一步將對以往的排放標準進行評估、評價,制定更加嚴格的排放標準。據(jù)東莞環(huán)保工程相關人士介紹主要有兩方面:一是石油煉化、水泥鋼鐵等重點高耗能重污染行業(yè)的標準要不斷收緊,二是要打破“大鍋飯”,將以往很多行業(yè)享受的綜合排放標準逐步擠掉,根據(jù)不同行業(yè)的排放情況來制定更加細化的行業(yè)排放標準。
舉例說,一些煉化企業(yè)加熱籠出口的二氧化硫高達850毫克/立方米,用綜合排放標準監(jiān)管明顯起不到效果。不久前,國務院下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,除了提出要嚴控“兩高”行業(yè)新增產能和加快淘汰落后產能外,特別提出到2017年,重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上的要求。同時指出要大力發(fā)展機電產品再制造,推進資源再生利用產業(yè)發(fā)展。到2017年,單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%左右,在50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造,主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達到40%左右。
柴發(fā)合告訴《經濟參考報》記者,下一步排放標準繼續(xù)收緊,將會加快淘汰落后產能和企業(yè)間兼并重組的步伐,必將促使一批生產裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局。目前看,如果不進行有效的環(huán)保投入和改造,可能會有相當數(shù)量的企業(yè)無法達到排放標準要求,這也將促使企業(yè)加快技術升級步伐,客觀上促進高耗能行業(yè)結構調整。
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