我國的經濟發展方式將更加努力地向綠色增長轉變，我國的節能減排是以各級政府推進為主導模式。“十二五”時期，預計這種模式會向市場力量推進的模式演化。但是，基于節能減排本身的公共屬性，其政府為主導的基本工作格局應不會改變。能源資源剛性需求和生態環境約束已經對我國加快轉變經濟發展方式形成了“倒逼機制”。東莞環保加快經濟發展方式轉變不是“想不想做”，而是“不得不做”、迫在眉睫。
        我們應在下述兩方面落實“加快經濟發展方式轉變”這一指導思想：一方面，必須抑制高耗能、高排放行業過快增長，嚴禁污染產業和落后生產能力轉入中西部地區，加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業；另一方面，必須加速推動綠色GDP的迅速增長，把節能減排當作穩定經濟增長的重要抓手。
         前者，要求政府更有“力量”去管控；后者，則要求市場更有“利益”可尋找，可獲得。前者，主要是迫切需要出臺對能源消費由相對量控制向絕對量控制的相關政策。隨著我國經濟發展和應對氣候變化國際談判深入，我國很可能在未來某個時間段不得不做出總量型的排放控制承諾。我國在能源發展中面臨的資源環境約束呈現出日益明顯的“總量型”特征，這些約束均屬于“外部性”問題，必須發揮政府作用加以解決。合理控制能源消費總量，是破解這些約束最具針對性的措施。后者，主要是迫切需要由直接補貼性推動向間接政策性推動來轉變，比如深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度，開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點等。
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