垃圾分類處理、回收利用是解決垃圾問題的最好途徑。隨著垃圾數量逐年遞增，處理能力相形見絀，早在十多年前，垃圾分類早在我國多市開始試點實行，,似乎效果并不明顯。如何讓垃圾分類落到實處,仍然面臨許多難題。隨著人民群眾對優良生活環境的追求不斷增強，蘇州市生活垃圾處理工作也面臨著新的挑戰。垃圾處理工作與城市環境息息相關，妥善解決垃圾處理問題是打造城市美好形象的關鍵，也是市民擁有宜居環境的有力保障。1月7日，《蘇州市生活垃圾分類促進辦法》（以下簡稱《辦法》）以市政府137號令形式正式公布，將于2016年7月1日起正式實施。自此，江蘇省蘇州市生活垃圾分類工作有了規章的指引，將邁入法制化、規范化的新階段。
一、《辦法》制定的必要性體現在多個方面，符合社會經濟發展的現實需求，是打造宜居新蘇州的重要抓手，也是培養市民環境意識的需要。長期以來，蘇州市有關部門在市民中積極開展環保知識的普及和宣傳，但效果似乎并不理想。市民環境保護意識的提升難以一蹴而就，還要借助各方力量的參與和持之以恒的實踐。
二、緊密結合蘇州經濟社會發展的實際，堅持以下三大方面：
1、堅持城鄉生活垃圾分類共同推進
與城市生活一樣，農村生活垃圾處理問題也越來越突出。為此，《辦法》第四條提出覆蓋城鄉原則，把農村生活垃圾也納入共同治理體系。
2、推行行政區域環境補償制度
《辦法》規定，蘇州市實行生活垃圾跨區域處置環境補償制度。使用其他行政區域的生活垃圾終端處置設施的行政區域，應當根據生活垃圾處置數量，向終端處置設施所在的行政區域支付環境補償費。市財政行政主管部門應會同市容、環境、衛生等相關行政主管部門，制定并調整生活垃圾跨區域處置環境補償辦法。
3、積極推進生活垃圾源頭減量
《辦法》規定，農村可堆肥垃圾實行就地資源化利用和漚肥還田；實行生活垃圾減量獎懲制度，市容、環境、衛生行政主管部門應當會同市財政等部門，確定各行政區域的年度垃圾減量指標，按照目標實現情況對各行政區域進行相應的獎懲。
三、多年進展不理想，垃圾分類難題這樣解決
1、生活垃圾分類的模式問題。關于生活垃圾分類的模式存在三分法、四分法、六分法等多種模式。《辦法》依照蘇州市人民政府“近期大分流，遠期細分類”的規劃，考慮蘇州經濟社會發展水平、地理條件、環境狀況、垃圾成分及終端處理技術等因素，將國內外垃圾分類的先進經驗與蘇州實際相結合，選擇了符合蘇州地方實際的三分法與四分法并存的模式。
2、政府責任的問題。生活垃圾分類是一項長期而艱巨的任務，需要各級政府在資金、政策等方面給予大力支持，政府各部門在宣傳、人員等方面給予密切配合。
3、社會責任的問題。在以往的生活垃圾分類試點工作中，社會力量參與不足、公眾反應較為冷漠等現象還大量存在。為此，《辦法》規定，生活垃圾分類工作應當遵循政府主導、社會參與、統籌規劃、循序漸進、覆蓋城鄉、獎懲結合的基本原則。
   垃圾是環境的一大污染源，生活垃圾分類收集是實現垃圾減量化、資源化、無害化處理的關鍵環節和基礎工作，又是一項涉及面廣的社會系統工程，是人們生活方式、生活習慣的一場“革命，這場革命需要全民持之以恒的堅持。