環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何突破瓶頸超越發(fā)展?
嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境,頻發(fā)的環(huán)境污染事件越來越受到關(guān)注,環(huán)保成為了公眾關(guān)注熱點。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),既是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是保護(hù)環(huán)境的需要。而近年來,由于制度、產(chǎn)業(yè)政策等原因制約了其發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后,已成為制約污染防治和生態(tài)保護(hù)的“瓶頸”。如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,再造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,成為政府部門和專家學(xué)者共同關(guān)注的課題。
環(huán)保是一個引人注目的熱詞。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)境需求,為社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。值得注意的是,當(dāng)前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些突出問題。
1、環(huán)保產(chǎn)業(yè)各個門類之間發(fā)展不夠均衡。水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治和固體廢物處理處置領(lǐng)域整體發(fā)展相對較快,但土壤與地下水污染防治發(fā)展較滯后;市政污水處理、垃圾處理等領(lǐng)域發(fā)展相對成熟,但工業(yè)廢水處理、農(nóng)村污染防治、重金屬污染防治等領(lǐng)域發(fā)展還不充分。
2、對于環(huán)保核心技術(shù)研發(fā),我國尚未建立政府引導(dǎo)、市場競爭的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制,以企業(yè)為主體、以需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展遲緩。
3、我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在監(jiān)管不力、市場無序的現(xiàn)象,尚未建立起公平競爭、誠信經(jīng)營的市場氛圍。地方保護(hù)和行業(yè)壟斷仍然存在,影響了全國統(tǒng)一開放市場的形成。
東莞環(huán)保專家建設(shè)要充分認(rèn)識環(huán)保產(chǎn)業(yè)的地位和作用,確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,我國應(yīng)有針對性地解決這些問題。首選要完善國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)機制,確保國家有關(guān)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策落到實處;完善國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用;
其次,嚴(yán)格市場監(jiān)管,破除地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,打擊違法違規(guī)行為,堅決維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境;
再次,提升環(huán)保裝備的技術(shù)水平,加快科技成果的推廣轉(zhuǎn)化;進(jìn)一步健全政府采購政策,加大政府購買環(huán)境服務(wù)和環(huán)境產(chǎn)品的力度,積極引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,建立國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策實施效果的第三方評估機制,暢通民間的政策咨詢與政策評估渠道;
最后,加強在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際交流與合作,加快引進(jìn)適合國情的環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保技術(shù)。
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