杜絕企業在線監測數據造假,讓污染真相爆光
比污染更可怕的是掩蓋污染真相,一些地方不斷曝出監測數據在改善,但一組組改善的數據背后卻是不斷惡化的環境狀況,監測數據上造假,不僅就害人害己,而且禍國殃民,要堅決杜絕。
企業在環境監測數據上造假的動機很明顯:通過降低相關污染物系數,一方面以達到繼續排污的目的,另一方面也可以逃避相關環境污染治理收費。這種只看重一時之利益,而忽略公共利益的企業行為,無疑是對公眾同時也是對自己不負責任。企業在線監測數據造假不僅影響排污費的征收,重要的是會對相關部門制定總量減排計劃造成誤差。而企業屢查屢犯的根本原因在于違法成本低。據環保部門介紹,現行法律沒有對在線監測數據造假規定具體的處罰主體和處罰措施,環境執法部門也因此缺少執法細則。
為了防止企業數據造假行為,有的地方也出臺了相應的監管措施,去年國家環保部、發改委、財政部還聯合印發了《國家環境監管能力建設“十二五”規劃》,計劃投資400億元實施基礎、保障、人才等三大工程加強環境監管能力。事實上,企業在線排污監測數據造假,涉及排污企業和設備運營商,相關法律首先要明確處罰主體和處罰措施,應對排污企業加大經濟或刑事處罰力度,對設備運營商予以曝光、取消資質等處罰,以提高企業違法成本,切斷污染的利益鏈。此外,政府可統一“打包”購買在線監測服務,交由第三方定期對監測企業明察暗訪。
大氣監測數據的準確性,是優化環境,保證人類生存環境與健康的前提條件,是客觀評估環境污染情況,控制排放標準,研究治理之策等的基礎,是國家實現科學發展、長治久安的執政目標的保障。正在修改的環境保護法將在如何解決違法成本低、守法成本高,如何加強依法治污、依法管理等方面有很大的突破。公眾期望有更高質量的環保制度、法律出臺,讓污染爆光。
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