鑒于大氣污染發(fā)生的連片、區(qū)域性特征，發(fā)布預(yù)報預(yù)警也能夠根據(jù)氣象條件的變化進行區(qū)域聯(lián)動，依照污染出現(xiàn)的順序依次在不同的城市發(fā)布預(yù)警。要圍繞應(yīng)急的科學(xué)問題和技術(shù)問題因地制宜做更多工作。
       目前全國已經(jīng)有38個地級城市出臺了相應(yīng)的預(yù)案，還有許多地方正在加緊編制。但這些預(yù)案都是“匆匆而來”，在已經(jīng)實踐過的地方已經(jīng)顯示不足。應(yīng)急需要覆蓋廣泛的群體，但并不是所有人都買賬，不管是環(huán)保部的“指導(dǎo)意見”還是此前關(guān)于應(yīng)急的地方性文件，都不具備法律法規(guī)的強制力量，關(guān)停企業(yè)等還要涉及巨大的經(jīng)濟利益，難免有人抵觸。　除了可操作性不強外，專家表示，多個城市拿出的應(yīng)急預(yù)案有些雷同，并未做到指導(dǎo)意見強調(diào)的因地制宜。每個地方發(fā)生重污染天氣的條件和原因不同，要控制的污染源也千差萬別，希望各地能結(jié)合自己的實際情況編制更有效的措施，而不是照搬別人的，因為重污染天氣的成因復(fù)雜，除了人類活動，還有氣象、地形地勢等因素，比如同樣一批工廠在一個地方生產(chǎn)，夏天時空氣質(zhì)量可達一級，冬天則可能達到五級。同時，應(yīng)對重污染天氣，必須從立法上進行推動。正在修改的大氣污染防治法草稿中，已經(jīng)有了重污染天氣應(yīng)對的專門條款。
       對重污染天氣進行應(yīng)急管理、編制應(yīng)急預(yù)案，對很多城市來說都是一場遭遇戰(zhàn)，重污染應(yīng)急在我國是個新事物，是從無到有，環(huán)保部又要求各省份在短期內(nèi)拿出預(yù)案，許多省份等不及當(dāng)?shù)氐难芯拷Y(jié)果出來，最簡單的做法只能是先模仿。但這些城市不會止步于此，目前很多環(huán)保科研單位都在幫助各地方政府或相關(guān)部門編制預(yù)案或提供技術(shù)支持，各地政府才把它當(dāng)成一項重要工作來看待。
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