近年來全國大范圍的霧霾天氣引起了公眾的廣泛關注，成為當前環境熱點問題。的確 ，中國PM10和二氧化硫濃度約為歐美發達國家的4—6倍，氮氧化物濃度也接近或高于發達國家，PM2．5濃度是全球最高的區域之一，現行的環境空氣質量標準難以全面反映真實的空氣質量。所以在這種背景下，有關部門在2012年出臺了新的環境空氣質量標準。按照新的標準，全國2／3的城市空氣質量將不達標。因為現在的城市已進入新型復合大氣污染階段，灰霾等污染問題日益突出。具體體現在以下幾個方面：
1、大氣污染類型已經發生了變化。在過去三十年中，隨著中國工業化城鎮化的快速發展，主要污染源已由燃煤、工業轉變為燃煤、工業、機動車、揚塵等。在主要大氣污染物中，細顆粒物 （PM2．5）、氮氧化物（NOx）、揮發性有機物（VOCs）、氨氮等排放量顯著上升。大氣污染的范圍也不斷擴大。可吸入顆粒物已經成為影響城市空氣質量的首要污染物。中國城市群大氣污染正從煤煙型污染向機動車尾氣型過渡，出現了煤煙型和機動車尾氣型污染共存的大氣復合污染。其特征是多污染物共存、多污染源疊加、多尺度關聯、多過程藕合、多介質影響。區域性大氣灰霾、光化學煙霧和酸沉降成為新的大氣污染形式。
2、 區域性灰霾天氣日益嚴重。有研究表明，1950—1980年中國的年均霾日較少，1980年以后，霾日明顯增加，2000年以后急劇增長，2010年霾年均日數（29．8天）幾乎是1971年（6．7天）的4倍。據東莞廢氣治理相關人士介紹近年來，京津冀、長三角、珠三角等區域每年出現灰霾污染的天數達到100天以上，廣州、南京、杭州、深圳、東莞等城市灰霾污染更為嚴重。
3、 光化學煙霧污染日益凸顯，發生的頻率將增加。光化學煙霧污染和高濃度臭氧污染頻繁出現在北京地區、珠三角和長三角地區。從1990年到2012年，中國機動車保有量從500萬輛增加到1．9億輛。數據顯示，2011年，全國機動車排放污染物4607．9萬噸，其中氮氧化物637．5萬噸，顆粒物62．1萬噸，碳氫化合物441．2萬噸，一氧化碳3467．1萬噸。機動車尾氣已成為城市NOx、VOCs的主要排放源。相關研究預計在今后10年、20年由機動車造成的光化學煙霧污染頻率將增加。
4、 城市間大氣污染相互影響顯著，農村大氣污染問題日益凸顯。隨著城市規模的不斷擴張，區域內城市連片發展，城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。在京津冀、長三角和珠三角等區域，部分城市二氧化硫濃度受外來源的貢獻率達30％—40％，氮氧化物為12％—20％，可吸入顆粒物為16％—26％。區域內城市大氣污染變化過程呈現明顯的同步性，重污染天氣一般在一天內先后出現。隨著城市規模不斷擴大和工業企業從主城區外遷，大氣污染由城市向農村地區擴散的態勢日益凸顯。
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