污染減排是環境保護工作的硬抓手，總量控制在生態文明建設中要作為一項基本制度固定下來，常抓不懈。上半年，通過充分發揮減排約束機制作用，不斷完善減排政策，大力推進“六廠（場）一車”減排工程建設、強化監督管理等措施，四項污染物排放量均持續下降。“十二五”前半期，減排工作取得了階段性進展，COD、二氧化硫完成情況良好，同時還帶動了環保產業的快速發展。但也要看到，減排形勢依然嚴峻，部分地區減排推進力度有所減弱，氮氧化物減排政策支撐不足，減排協同推進機制有待完善。
       下半年，要著力做好以下工作：一要根據2013年上半年核查和日常督查情況，向各省政府發函指出存在的問題和改進工作的意見，督促整改。據東莞環保工程相關人士了解對減排進展較慢、重點項目滯后的部分地區和企業加強指導，幫助解決實際困難。二要全力抓好《大氣污染防治行動計劃》落實工作。積極配合京津冀、長三角、珠三角等區域內的重點省份加快出臺實施細則，大力開展工業污染治理、生活燃煤小鍋爐連片整治、各類產業聚集區集中供熱供氣工程建設、機動車污染防治等綜合治理，協調落實好脫硫脫硝除塵電價政策。三要建立重點省份大氣減排月調度制度，督促地方政府落實節能減排電力調度機制，進一步推進重點行業淘汰落后產能，強化治污設施運行監控平臺建設，全力推進“六廠（場）一車”重點減排工程取得新進展。四要抓緊開展排污許可管理立法研究，著力提高污染源監測、機動車污染監控、農業源減排管理等能力。會議原則同意2013年上半年主要污染物總量減排核查結果及下一步工作措施，提請國務院批準后向社會公布。
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