現階段，我國環境形勢十分嚴峻，環境污染事件頻發。由于歷史原因和區域特點，當前我國節能環保產業存在整體規模較小、技術相對落后、法律法規急需完善、各領域發展不均衡等問題。盡管今年上半年，我國單位GDP能耗下降3.4%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量同比繼續減少。但資源能源利用效率低、環保欠賬多的問題依然嚴峻。在如今大力推進生態文明建設的關鍵時刻，中央發力，出臺《關于加快發展節能環保產業的意見》，對于緩解資源環境瓶頸制約、擴大有效需求、轉變經濟發展方式、促進產業轉型升級，增強發展內生動力等，都具有十分重要的意義。
          據東莞環保專家《意見》明確了四項重點任務：一是圍繞重點領域，促進節能環保產業發展水平全面提升。加快發展節能、環保、資源循環利用技術裝備，提高技術水平；創新發展模式，壯大節能環保服務業。二是發揮政府帶動作用，引領社會資金投入節能環保工程建設。加強節能技術改造，實施污染治理重點工程，推進園區循環化改造，加快城鎮環境基礎設施建設，開展綠色建筑、交通行動。三是推廣節能環保產品，擴大市場消費需求。繼續實施并調整節能產品惠民政策，實施能效“領跑者”行動計劃，完善環保產品認證制度，開展再制造“以舊換再”，拉動節能環保產品消費。四是加強技術創新，提高節能環保產業市場競爭力。重點支持企業技術創新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，促進科技成果產業化轉化，推動國際合作和人才隊伍建設。
       《意見》提出了近3年促進節能環保產業加快發展的目標，為節能環保產業勾勒出了發展藍圖：到2015年，節能環保產業總產值要達到4.5萬億元，產值年均增速保持15%以上，成為國民經濟新的支柱產業。通過推廣節能環保產品，有效拉動消費需求；通過增強工程技術能力，拉動節能環保社會投資增長，有力支撐傳統產業改造升級和經濟發展方式加快轉變。
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