水污染治理要有針對性
近年來,我國工業污染越來越嚴峻,一個企業可能毀掉一清澈的河流,這不是危言聳聽。水不僅是生命之源,還是生產之基、生態之要,如何抓住了水污染防治的關鍵和要害,采取針對性的措施,全面治理水污染,保證廣大人民群眾喝上安全水、放心水,是當前急需解決的問題,也是民眾關注的焦點。
一、落實預防為主、防治結合的原則如何貫徹落實?
落實預防為主、防治結合的原則,法律已有明確規定,但是,在執法檢查中發現“重末端治理、輕源頭預防”的問題比較突出,如何貫徹落實這些原則呢?
首選是抓源頭,把水污染防治作為“十三五”規劃的重要內容,認真抓好發展方式的轉變,從根本上解決“人讓水病”的問題;其次是抓治理,結合執法檢查發現的水污染防治工作中的突出問題深入開展治理行動,切實強化飲用水水源的保護,依法清理飲用水水源保護
區內違法建筑和排污口,確保城鄉居民飲水安全;第三是抓改革,形成以水環境質量改善為核心的管理體系,努力建立水資源、水環境承載力的監測評估預警制度,落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產等要求;第四是抓保障,加強政策、科技、資金等全方位
支撐;最后是抓落實,健全責任明確、齊抓共管的治理體系。
二、我國水污染背景數據信息
水污染防治的有關數據:‘十二五’的前四年累計淘汰與污水排放相關的落后產能中,造紙淘汰了2900萬噸,制革是3200萬標張,印染是100億米。通過結構調整,削減了COD將近50萬噸、氨氮4.6萬噸,分別占總削減量的13%和10%。同時,我國的規劃環評意見比較難以形成剛性約束,也沒有一個追責的機制,所以規劃環評中未評先批的現象比較普遍。比如全國111個煤炭礦區的總體規劃中,大概有45%的規劃環評滯后于規劃審批。由于項目環評的法律處罰過輕,執行起來也相當困難。今年上半年開展了全國環保大檢查,發現有3萬多家企業存在著建設項目違法的問題。
針對這些問題,進一步優化空間布局和嚴格區域的環境準入;推動產業結構的優化調整;落實地方政府項目審批的責任;完善相關政策法規的體系建設。將會同有關部門,結合“十三五”規劃的編制和實施,進一步加強水污染防治工作,加大治理的投入力度,把各項措施落到實處。
一、落實預防為主、防治結合的原則如何貫徹落實?
落實預防為主、防治結合的原則,法律已有明確規定,但是,在執法檢查中發現“重末端治理、輕源頭預防”的問題比較突出,如何貫徹落實這些原則呢?
首選是抓源頭,把水污染防治作為“十三五”規劃的重要內容,認真抓好發展方式的轉變,從根本上解決“人讓水病”的問題;其次是抓治理,結合執法檢查發現的水污染防治工作中的突出問題深入開展治理行動,切實強化飲用水水源的保護,依法清理飲用水水源保護
區內違法建筑和排污口,確保城鄉居民飲水安全;第三是抓改革,形成以水環境質量改善為核心的管理體系,努力建立水資源、水環境承載力的監測評估預警制度,落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產等要求;第四是抓保障,加強政策、科技、資金等全方位
支撐;最后是抓落實,健全責任明確、齊抓共管的治理體系。
二、我國水污染背景數據信息
水污染防治的有關數據:‘十二五’的前四年累計淘汰與污水排放相關的落后產能中,造紙淘汰了2900萬噸,制革是3200萬標張,印染是100億米。通過結構調整,削減了COD將近50萬噸、氨氮4.6萬噸,分別占總削減量的13%和10%。同時,我國的規劃環評意見比較難以形成剛性約束,也沒有一個追責的機制,所以規劃環評中未評先批的現象比較普遍。比如全國111個煤炭礦區的總體規劃中,大概有45%的規劃環評滯后于規劃審批。由于項目環評的法律處罰過輕,執行起來也相當困難。今年上半年開展了全國環保大檢查,發現有3萬多家企業存在著建設項目違法的問題。
針對這些問題,進一步優化空間布局和嚴格區域的環境準入;推動產業結構的優化調整;落實地方政府項目審批的責任;完善相關政策法規的體系建設。將會同有關部門,結合“十三五”規劃的編制和實施,進一步加強水污染防治工作,加大治理的投入力度,把各項措施落到實處。
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